歐洲國家制裁伊朗的措施解析

2025-08-27 13:42?出處 溫州在線

溫州在線軍事新聞訊，英國、法國和德國威脅將啟動“快速恢復(fù)機制”，重新實施聯(lián)合國對伊朗核計劃的制裁。根據(jù)現(xiàn)已停滯的2015年伊朗核協(xié)議，這些制裁已被解除。

西方國家和以色列長期以來一直指責(zé)德黑蘭試圖獲取核武器

這三個國家（E3）正在考慮啟動該機制，除非伊朗同意遏制其核計劃并恢復(fù)與國際原子能機構(gòu)（IAEA）的合作。

西方國家和以色列長期以來一直指責(zé)德黑蘭試圖獲取核武器，但伊朗否認(rèn)了這一說法。

德黑蘭與歐洲大國在日內(nèi)瓦舉行會談之際，法新社解釋了“快速恢復(fù)機制”的運作方式。

“快速恢復(fù)”機制如何運作？

2015年，歐洲三國與美國、中國和俄羅斯一起與伊朗簽署了具有歷史意義的核協(xié)議。

該協(xié)議的正式名稱是《聯(lián)合全面行動計劃》（JCPOA），根據(jù)該協(xié)議，聯(lián)合國解除了對伊朗的國際制裁，以換取對伊朗核計劃的限制。

該協(xié)議已根據(jù)聯(lián)合國安理會第2231號決議獲得一致批準(zhǔn)。

時任總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬的政府宣稱已在協(xié)議中獲得一項條款，允許其在伊朗不遵守協(xié)議的情況下重新實施或“恢復(fù)”所有制裁。

國際政策中心分析師內(nèi)加爾·莫塔扎維告訴法新社：“這是安理會一項獨特的措施，以前從未使用過，而且一旦啟動就無法逆轉(zhuǎn)。”

如果任何“參與”該協(xié)議的國家認(rèn)為其他參與者嚴(yán)重未能遵守該協(xié)議，則可以向安理會提出投訴。

該通知開啟了一個為期30天的窗口期，安理會必須在該窗口期內(nèi)通過一項新決議，正式解除第2231號決議中商定的制裁。

如果最初提出申訴的參與者希望恢復(fù)制裁，那么它可以否決新的決議，從而自動觸發(fā)“快速恢復(fù)”。

啟動該機制的窗口期為10月18日，此后聯(lián)合國制裁將永久取消，但據(jù)英國《金融時報》報道，歐洲人建議推遲該期限。

歐洲大國為何要引發(fā)它？

歐洲三國在8月中旬致聯(lián)合國的一封信中嚴(yán)厲批評伊朗違反了《聯(lián)合全面行動計劃》的多項承諾，包括將鈾庫存增加到協(xié)議允許水平的40多倍。

法國、英國和德國三國外長在信中寫道：“我們準(zhǔn)備……通知伊朗嚴(yán)重不履行伊核協(xié)議承諾的情況”，從而準(zhǔn)備在8月31日之前“啟動快速恢復(fù)機制”。

通過在8月底之前啟動“快速恢復(fù)”條款，該程序?qū)⒃诙砹_斯于10月接任安理會輪值主席國之前完成。自2022年伊朗入侵烏克蘭以來，俄羅斯與伊朗的關(guān)系日益密切。

自唐納德·特朗普首次擔(dān)任總統(tǒng)期間，美國于2018年退出伊核協(xié)議并重新對伊朗實施制裁以來，這項來之不易的2015年協(xié)議一直處于破裂狀態(tài)。

在美國退出后，德黑蘭逐漸違背了協(xié)議中的承諾，并開始加強其核活動，自6月份伊朗和以色列爆發(fā)為期12天的戰(zhàn)爭以來，緊張局勢加劇。

這場戰(zhàn)爭還破壞了德黑蘭與美國的核談判，并促使伊朗暫停與國際原子能機構(gòu)的合作，該機構(gòu)的核查人員隨后不久離開了伊朗。

伊朗怎么說？

特朗普上一任總統(tǒng)曾試圖在2020年啟動“快速恢復(fù)”條款，但由于美國兩年前單方面退出而失敗。

盡管歐洲大國多年來不斷努力通過談判恢復(fù)2015年協(xié)議，并表示他們“有明確的法律依據(jù)”來觸發(fā)該條款，但伊朗并不認(rèn)同他們的觀點。

莫塔扎維表示：“德黑蘭認(rèn)為美國以及歐洲都違反了2015年協(xié)議，而伊朗仍在遵守其條款。”

從伊朗的角度來看，“歐洲三國為了避免美國的制裁，通過停止與德黑蘭的貿(mào)易，非正式地放棄了它”。

此外，伊朗威脅稱，如果啟動“快速恢復(fù)”措施，伊朗將退出《不擴散核武器條約》。

這會產(chǎn)生什么影響？

法國外交部長讓·諾埃爾·巴羅表示，具體來說，這三個歐洲國家將重新實施“十年前取消的全球武器、核設(shè)備禁運和銀行限制”。

莫塔扎維表示，恢復(fù)制裁不會“對伊朗經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，因為伊朗已經(jīng)是世界上受制裁最嚴(yán)重的國家之一”。

但德黑蘭希望避免這種情況，因為這將加劇其問題并使其在國際舞臺上更加孤立。

作者：yujeu