歐美制裁俄羅斯的各種措施

2022-02-27 21:00?出處 綜合溫州視線

　　俄烏沖突發(fā)生以后，歐美制裁俄羅斯的各種措施，美國(guó)、英國(guó)、歐洲和加拿大周六宣布對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁——包括阻止某些貸方進(jìn)入SWIFT國(guó)際支付系統(tǒng)。

　　以下是迄今為止提出的措施的詳細(xì)信息：

　　關(guān)閉 SWIFT

　　華盛頓及其合作伙伴開始部署被廣泛視為最嚴(yán)厲的制裁措施之一：禁止銀行使用 SWIFT——這一步驟將阻止貸方在全球范圍內(nèi)進(jìn)行大部分金融交易，并且根據(jù)聲明，有效遏制俄羅斯的出口和進(jìn)口。

　　各國(guó)在一份聯(lián)合聲明中表示，該步驟將包括對(duì)央行國(guó)際儲(chǔ)備的限制，并將在未來(lái)幾天內(nèi)實(shí)施，該聲明還誓言將采取進(jìn)一步行動(dòng)。

　　目前尚不清楚哪些俄羅斯銀行將從 SWIFT 中移除，但歐盟委員會(huì)主席 Ursula von der Leyen 表示，此舉將確保那些被選中的銀行“與國(guó)際金融體系脫節(jié)”，從而“損害他們的利益”。全球運(yùn)營(yíng)的能力。”

　　SWIFT 被 200 多個(gè)國(guó)家的 11,000 多家金融機(jī)構(gòu)使用。

　　銀行和金融公司

　　美國(guó)和英國(guó)宣布了限制措施，再加上之前的制裁措施，實(shí)際上將把絕大多數(shù)俄羅斯銀行資產(chǎn)從兩國(guó)趕出。新的目標(biāo)包括俄羅斯最大的兩家銀行 Sberbank 和 VTB 銀行。

　　美國(guó)銀行必須在 30 天內(nèi)與俄羅斯最大的銀行 Sberbank 斷絕代理銀行關(guān)系——允許銀行相互之間進(jìn)行支付并在全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移資金。

　　華盛頓的官員還使用了他們最強(qiáng)大的制裁工具，將 VTB、Otkritie、Noikombank 和 Sovcombank 加入了特別指定國(guó)民 (SDN) 名單——有效地將他們踢出美國(guó)金融體系，禁止與美國(guó)人進(jìn)行貿(mào)易并凍結(jié)他們的美國(guó)資產(chǎn)。

　　歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已同意針對(duì) 70% 的俄羅斯銀行市場(chǎng)和包括國(guó)防在內(nèi)的重要國(guó)有企業(yè)實(shí)施制裁。

　　俄羅斯的大型銀行已深深融入全球金融體系，制裁的影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其國(guó)界。國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示，在外國(guó)銀行對(duì)俄羅斯的約 1200 億美元敞口中，歐洲銀行占據(jù)了最大份額。

　　根據(jù)俄羅斯央行的數(shù)據(jù)，俄羅斯銀行業(yè)對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債總額分別為 2006 億美元和 1345 億美元，其中美元占比約為 53%，低于 20 年前的 76%-81%。

　　主權(quán)債務(wù)和資本市場(chǎng)

　　英國(guó)宣布將禁止在倫敦出售俄羅斯主權(quán)債務(wù)。自 2020 年初以來(lái)，俄羅斯已在倫敦發(fā)行了 41 億英鎊的主權(quán)債務(wù)。

　　歐盟表示，即將出臺(tái)的一攬子歐盟措施將“針對(duì)俄羅斯國(guó)家和政府進(jìn)入歐盟資本和金融市場(chǎng)及服務(wù)的能力，以限制為升級(jí)和激進(jìn)政策提供資金”。它將禁止歐盟投資者交易俄羅斯國(guó)債。

　　華盛頓周二宣布了對(duì)俄羅斯主權(quán)債務(wù)交易的新限制。美國(guó)人——已經(jīng)被禁止直接投資俄羅斯主權(quán)債務(wù)——將在 3 月 1 日之后被禁止在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買。

　　甚至在最近的事件發(fā)生之前，獲得俄羅斯債券的機(jī)會(huì)就越來(lái)越受到限制。

　　美國(guó)在 2015 年實(shí)施的制裁使未來(lái)的俄羅斯美元債務(wù)不符合許多投資者和關(guān)鍵指數(shù)的資格。2021 年 4 月，總統(tǒng)喬·拜登禁止美國(guó)投資者購(gòu)買新的俄羅斯盧布債券，理由是被指控俄羅斯干預(yù)選舉。

　　自 2014 年初以來(lái)，這些限制措施已將俄羅斯的外債削減了 33%——從 2021 年第三季度的 7,330 億美元降至 4,890 億美元。

　　個(gè)人制裁

　　美國(guó)、歐盟和英國(guó)已經(jīng)對(duì)俄羅斯個(gè)人實(shí)施了資產(chǎn)凍結(jié)、旅行禁令和其他限制措施。

　　英國(guó)宣布對(duì) 100 多名俄羅斯個(gè)人和實(shí)體實(shí)施制裁，包括對(duì) Novikombank 董事會(huì)主席葉蓮娜·格奧爾基耶娃的資產(chǎn)凍結(jié)和旅行禁令；Promsvyazbank 主席 Pyotr Fradkov；VTB 副總裁 Denis Bortnikov；基里爾·沙馬洛夫，總統(tǒng)弗拉基米爾·普京的前女婿；和聯(lián)合飛機(jī)公司的 Yury Slyusar。

　　英國(guó)還將立法限制俄羅斯國(guó)民可以在英國(guó)銀行賬戶中持有的存款。英國(guó)銀行的限額為 50,000 英鎊（66,860 美元）。

　　華盛頓周二制裁了弗拉德科夫和博爾特尼科夫，以及前總理的兒子弗拉基米爾·基里延科。

　　周四，華盛頓針對(duì)與普京關(guān)系密切的其他人，包括俄羅斯國(guó)有鉆石開采公司 Alrosa 的首席執(zhí)行官謝爾蓋·伊萬(wàn)諾夫 (Sergei Ivanov)；Andrey Patrushev，曾在俄羅斯國(guó)有天然氣公司 Gazprom 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；據(jù)報(bào)道，Ivan Sechin 是能源公司 Rosneft 的一個(gè)部門副主管。

　　拜登周四表示，他將考慮對(duì)普京實(shí)施個(gè)人制裁，莫斯科表示此舉不會(huì)傷害俄羅斯總統(tǒng)個(gè)人，但會(huì)證明“具有政治破壞性”。

　　歐盟已經(jīng)對(duì)參與去年 9 月在被吞并的克里米亞舉行的俄羅斯議會(huì)選舉的五人實(shí)施制裁，并表示將把所有投票承認(rèn)烏克蘭東部親俄分裂分子控制的兩個(gè)地區(qū)的立法者列入黑名單，凍結(jié)他們的任何資產(chǎn)。在歐盟擁有并禁止他們前往歐盟。

　　能源公司和北流 2

　　美國(guó)和歐盟已經(jīng)對(duì)俄羅斯的能源和國(guó)防部門實(shí)施制裁，國(guó)有天然氣公司 Gazprom、其石油部門 Gazpromneft 以及石油生產(chǎn)商 Lukoil、Rosneft 和 Surgutneftegaz 面臨各種類型的進(jìn)出口限制和債務(wù)——提高。

　　制裁可能會(huì)加深，一種可能的選擇是阻止公司以美元結(jié)算。

　　Nord Stream 2 是最近完成的從俄羅斯到德國(guó)的管道，在柏林將其認(rèn)證擱置之前，正在等待歐盟和德國(guó)當(dāng)局的監(jiān)管批準(zhǔn)。

　　美國(guó)周三對(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)俄羅斯北溪 2 號(hào)天然氣管道的公司實(shí)施制裁。

　　遏制技術(shù)

　　歐盟誓言要采取措施鞏固俄羅斯在關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)地位——從高科技組件到尖端軟件。

　　美國(guó)商務(wù)部周四表示，它正在實(shí)施出口管制，這將嚴(yán)格限制俄羅斯獲得維持其軍事能力所需的半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、電信、信息安全設(shè)備、激光和傳感器。

　　冷戰(zhàn)期間也采取了類似的措施，當(dāng)時(shí)制裁使蘇聯(lián)在技術(shù)上落后并抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

作者：yujeu