美國(guó)參議院法案可能是拜登反鉆探承諾的致命打擊

2022-07-30 13:28?出處 溫州在線

美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）在 2020 年競(jìng)選期間承諾結(jié)束聯(lián)邦石油和天然氣鉆探，這是他應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略的重要一步。

美國(guó)參議院民主黨本周同意的 4300 億美元支出法案可能會(huì)扼殺這一承諾。如果通過(guò)，它將有效地保證在聯(lián)邦土地和水域上繼續(xù)進(jìn)行鉆探權(quán)拍賣至少十年。

盡管如此，隨著國(guó)會(huì)將在下周末開始夏季休會(huì)，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克舒默面臨著一條艱難的道路來(lái)快速通過(guò)該法案，這將是拜登和民主黨同僚的勝利，希望在此期間保留對(duì)國(guó)會(huì)的控制權(quán)。 11 月的中期選舉。

該立法還包含近 3700 億美元的能源安全和氣候變化努力，包括擴(kuò)大和擴(kuò)大對(duì)電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能和風(fēng)能的激勵(lì)措施。經(jīng)過(guò)一年多的艱難談判，舒默和民主黨參議員喬·曼欽達(dá)成了一致。

代表西弗吉尼亞州產(chǎn)煤州并尋求保護(hù)化石燃料利益的曼欽確保該法案包含對(duì)石油和天然氣的保護(hù)。

例如，它使聯(lián)邦土地上的太陽(yáng)能和風(fēng)能設(shè)施的許可取決于內(nèi)政部在前一年內(nèi)提供至少 200 萬(wàn)英畝的土地供鉆探者使用，這一規(guī)定將持續(xù)十年。

根據(jù)該法案的文本，在聯(lián)邦水域，海上風(fēng)電租賃將取決于該機(jī)構(gòu)在前一年向鉆探者提供至少 6000 萬(wàn)英畝的外大陸架。

該交易還將恢復(fù) 2021 年 11 月墨西哥灣租賃銷售的結(jié)果，該租賃銷售被聯(lián)邦法官因其環(huán)境影響而被取消，并要求在墨西哥灣和阿拉斯加沿海舉行今年早些時(shí)候被取消的離岸拍賣.

綠色團(tuán)體雖然廣泛支持該法案對(duì)清潔能源的數(shù)十億美元激勵(lì)措施，但批評(píng)其對(duì)聯(lián)邦石油和天然氣租賃的保護(hù)。

西部環(huán)境法中心執(zhí)行主任埃里克·施倫克-古德里奇在接受采訪時(shí)說(shuō)：“這就是該法案難以下咽的地方。”

“一方面，你在很大程度上推動(dòng)我們?cè)跉夂蛐袆?dòng)方面向前發(fā)展。另一方面，你正在把它拿走。”

白宮沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。拜登本周稱這項(xiàng)支出協(xié)議是一種妥協(xié)，它不會(huì)實(shí)現(xiàn)他的全部議程，但會(huì)緩解通脹壓力。

一家因暫停租賃而起訴政府的石油和天然氣集團(tuán)稱該條款“令人驚喜”。

“由于本屆政府只想推進(jìn)風(fēng)能和太陽(yáng)能，該法案將迫使他們不要忽視石油和天然氣，”西方能源聯(lián)盟主席凱瑟琳·斯伽馬在一封電子郵件中說(shuō)。

雖然該法案保護(hù)了聯(lián)邦鉆探計(jì)劃，但它還包括會(huì)使開發(fā)成本更高的改革。它將陸上鉆井的特許權(quán)使用費(fèi)率從 12.5% 提高到 16.66%，并提高最低投標(biāo)、租金和保稅要求，以保護(hù)納稅人在公司破產(chǎn)時(shí)免于支付清理井的費(fèi)用。

它還消除了非競(jìng)爭(zhēng)性租賃，這使得投機(jī)者能夠以非常低的成本搶購(gòu)在拍賣中未售出的地塊，并對(duì)溫室氣體甲烷的排放征收費(fèi)用。

一位分析師表示，該法案將帶來(lái)的減排量可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何新的聯(lián)邦石油和天然氣租賃對(duì)氣候的影響。

榮鼎集團(tuán)合伙人約翰·拉森周四在與記者的電話會(huì)議上表示：“清潔能源方面的 300 多億額外激勵(lì)和投資對(duì)排放的影響可能比那些租賃部分要大得多。”

該法案的支持者表示，到 2030 年，它可以將美國(guó)的碳排放量減少 40%。

喬·拜登總統(tǒng)在競(jìng)選總統(tǒng)期間承諾終止新的聯(lián)邦租賃，他的內(nèi)政部在他上任后不久試圖暫停新的拍賣。幾個(gè)月后，一名聯(lián)邦法官裁定他們必須重新開始拍賣。

與此同時(shí)，由于大流行病的經(jīng)濟(jì)反彈和俄羅斯入侵烏克蘭，政府面臨著解決高能源價(jià)格的壓力越來(lái)越大，導(dǎo)致白宮要求石油行業(yè)提高產(chǎn)量。

作者：yujeu